工商业的事商议结束，朱翊钧回忆了一下高务实之前所说的八大方面，沉吟道：“接下来就要谈到文化了吧？元辅有何教朕？”

“臣不敢。”高务实道：“文化方面，臣以为归根结底就两个字：汉化。”

“元辅，西域之地，民情复杂，汉化之事，非同小可……爱卿有何妙计？”朱翊钧的声音貌似平和，但其实充满期待。

高务实平静回应道：“陛下，西域虽远，然其战略地位举足轻重，此事前次臣以详细论述。总之，臣以为，汉化之事，乃巩固边疆、万世不易之要务。”

朱翊钧微微颔首，示意高务实继续。

高务实接着说道：“陛下，西域地处要冲，自古以来便是东西方文明交汇之地。然而，因其民族众多，信仰各异，常生变乱。若能推行汉化，不仅可使当地民众习得我中华礼仪，更可在文化上与中原接轨[注：车同轨的那个“轨”]，从而减少误解与隔阂，增进边疆稳定。

再者，汉化之后，西域之地将成为我朝扬威异域、教化万邦之基。商贸往来、文化交流将更为频繁，有利于我朝物资之流通与技术之传播。长远来看，这不仅能增强国力，还能尽复汉唐荣光，使西域各国再现万邦来朝之盛况。”

朱翊钧听后，眼中闪过一丝赞赏：“元辅所言，深谋远虑。西域之地，确是我朝不可忽视的一部分。汉化之事，既是当地文化之再兴，亦是我华夏光耀之再临，诚不可不为也。”

顿了一顿，又问：“那么，眼下该如何着手呢？”

高务实道：“陛下，汉化计划，臣已有了大致筹划。首先，朝廷要在西域诸城设立官学，聘请或派遣汉地诸省儒门大贤与当地贤达共同授课，既教授汉语汉文，也传授中华经典与礼乐典籍。此举旨在让西域子弟了解中原文化，增进认同感。

其次，特地编纂或挑选一些适应西域特色之教材，简化汉字学习难度，使之贴近当地实际，便于学生理解与掌握。同时，朝廷还要定期选拔一批当地青年，送往汉地诸省深造，学成归去后担任教师，以此培养本土人才。

再次，为了鼓励西域家庭送子女入学，臣建议对参与汉化教育之家、族，给予税收减、免等优惠政策，并在官职晋升上予以适当倾斜，以示激励——当然，这里臣所言官职晋升，特指在当地之晋升，不涉及别省或朝廷中枢。

此外，我们还需要举办各类文化交流活动，如书法、绘画、诗词大会等，邀请当地贤达乃至民众参与，让他们通过亲身体验中华文化之魅力，促进汉化大业加速实现。

最后，臣需要强调的是，汉化教育应循序渐进，必须充分尊重当地文化与教派信仰，避免强制同化。通过平等交流，促进文化融合，以水滴石穿之绵力，而成日久天长之大势，如此方能万世不易。”

朱翊钧点头道：“朕知道，西域失陷六百年，如今方将恢复，有些事是心急吃不到热豆腐的，必须慢慢来。

元辅不必担心朕操切，朕有这耐心。就算你我这一辈做不成，将来还有太子，太子又有太子……终有一天，西域将与中原一般无二。”

高务实忽然起身拱手道：“皇上圣明，有皇上此言，臣再无他虑也。”

朱翊钧连忙招呼高务实坐下，再问道：“然后便是军事保障了对吧？说起来，咱们之前不是已经谈过军事问题了么？”

高务实道：“不然，此前所论，只谈到作为重中之重的伊犁第一军，但西域广大，相当于中原数省，岂能只有一军之力？因此，西域还当设有伊犁第二军，且该军需分为四镇，每镇驻于一兵备道辖地。

至于迁往七河之地的鄂尔多斯部，既然给了他们一个副都护，自然也要明确职守，不能还让他们随心所欲、来去自如，总要听调听宣、令行禁止才对。”

朱翊钧从善如流，立刻道：“既如此，请元辅详加说明，朕洗耳恭听。”

高务实道：“陛下，臣以为西域之重，在于伊犁。因此才说，需特设伊犁第一军，由西域总兵亲领，全军驻扎于伊犁地区。西域都护则以之为核心，统筹西域全局。

伊犁第一军作为甲种军之一，将是我朝在西域的坚盾利剑，既能御敌于国门之外，又能震慑四方，令宵小不敢妄动。故此，伊犁第一军将配备精良火器与防具，集合训练有素的步兵、骑兵和炮兵，以及完善的后勤保障部队，确保战斗力与机动性兼具。”

甲种军的事朱翊钧早已清楚，这伊犁第一军作为西域明军核心主力，自然是要全力打造的，因此点头道：“伊犁确是西域之心，如此安排甚是妥当。”

高务实继续说道：“此外，抚远兵备道位于瓦剌盆地(后世叫准噶尔盆地)，此处水草丰美，乃战马养育之宝地。臣建议在此驻扎伊犁第二军第一镇，专责守护牧场，确保我西域官军战马供应源源不断。

同时，朝廷也要在当地建立苑马寺，负责马匹的选育、训练与管理，使之成为我军强有力的后盾。倘若仍有不足，想必届时也有如京华马场在内的民间马场可以提供补充，如此则战马不虞有匮也。”

朱翊钧颔首微笑：“战马乃军中之魂，此举甚合朕意。”

高务实接着说：“哈密兵备道乃连接西域与中原之咽喉，地位至关重要。臣提议驻扎伊犁第二军第二镇于此，以确保丝绸之路畅通无阻，使我朝与西域之联系坚不可摧。

为此，正如此前论及基础建设时所言，朝廷还要建设沿途之驿站，保障军队、商队及各类信使之安全。当然，同时还要在哈密建立物资转运站，以备不时之需。”

所谓“不时之需”，自然是指万一西域有变的情况下，朝廷大军定是从哈密出兵镇压或者收复。朱翊钧一点就通，因此连连点头，道：“哈密乃咽喉也，朕知其重，元辅此策极好，朕亦作如是想。”

高务实又道：“喀什兵备道直面中亚诸国，形势复杂。臣认为应驻扎伊犁第二军第三镇于此，以防备并威慑中亚各国，保我西域边疆安稳。

另外，臣建议在此设立锦衣卫重要站点，以便密切监视西域诸国动向，如布哈拉或察哈尔残部，以及其他各势力。另外，可与周边高原部落建立良好关系，稍使银钱财物，买通他们作为眼线。”

朱翊钧点头道：“喀什之地，朕亦知其险要，元辅所言极是。至于锦衣卫……朕之后会让陈矩去和他们细细讨论，看看究竟该如何部署。不过元辅放心，既然能让你亲自提出，这其中轻重，他们也必然是心中了然，不敢轻忽的。”

锦衣卫的问题高务实只能点到为止，肯定不会多言，因此既然有了皇帝的保证，他也就点了点头，没有纠结，最后说道：“至于和阗兵备道，虽然地处偏远，但资源丰富，尤其是玉石闻名遐迩。

臣建议驻扎伊犁第二军第四镇，独自镇守南西域，既保一方平安，又可监督开采当地资源。朝廷可在和阗设立玉石所，以规范采掘，防止滥采破坏，同时开设工艺坊，提升玉石加工技艺，使之成为我朝财富之源。”

说到这个朱翊钧可就不困了，立刻道：“和阗之玉，天下闻名，元辅此计不仅保边，更能富国，委实高论！元辅，你此番计划周详，朕心甚慰。望卿尽快落实，以固我大明边疆，扬朕国威。”

高务实心道：固边扬威你自然是关心的，不过我料你更关心和阗玉石所。

深知朱翊钧心意的高元辅微微一笑，道：“臣以为，和阗玉石所可以采用官商合办之法，朝廷不费一枚铜钱便能实现长期盈利。”

朱翊钧眼前一亮，然后略微迟疑，问道：“你是说，朝廷将开采权交给民间，其余的事朝廷不管，只管每年收取一定的权益金？”

“不能这样简单粗暴，否则必定出现乱采滥挖，对和阗玉的长期产出不利。”高务实道：“我们说是官商合办，其实更准确一点说应该叫官督商办，或者官监商办。”

朱翊钧愕然道：“此作何解？”

“开采权依旧交给民间，但朝廷要行使监察权，包括但不限于监察开采范围、开采原石吨位等，而朝廷要根据这些情况来收取不同的权益金。另外，朝廷必须确保开采量不会太大，以免造成玉价大跌，影响长期收入。”

“原来如此，还是元辅考虑周全。”朱翊钧顿时放心下来，但又马上试探道：“不过朝廷虽然因此获益，但如今内帑空虚……”

啊？你好意思说如今内帑空虚？

话虽如此，高务实还是微笑道：“这自然需要提前约定权益金如何分成，皇上以为这权益金太仓与内帑应该如何划分比例？”