高拱提到边军要加强军备，这一条当然是高务实十分关注的，毕竟他的规划中有一些军工产业，而且主要集中在火器类，只是眼下碍于眼下的一些情况，尚不能随便开工，更不能胡乱推出。

这里头至少面临三个主要的问题：

一是大明的军工生产制度，无论京营还是边军，其军工生产，尤其是盔甲、火器这一类，都是朝廷的产业，也就是所谓官营。

大明的官营产业大体分如下几类：工部领导下的官营手工业；内务府领导下的官营手工业；户部领导下的官营手工业；都司卫所领导下的官营手工业；地方官府领导下的官营手工业。

而这其中，军工类产业有不少都是双重或多重领导，也有一些属于交叉领导，比如工部有负责军工生产的，内务府也有负责军工生产的，都司卫所更有负责军工生产的，甚至某些地方官府自己也能开办军工生产。而兵部方面又可以对这些军工生产下达指令，譬如提出质量或者数量要求等等。

但不管怎么说，军工类产业极少有个人开办的，火器类更是被朝廷把控得最为严实。[无风注：本书前文有提到过大明不禁止民间拥有弓弩、刀剑等冷兵器，但严禁制造和拥有旗帜、盔甲、火器等类。]

高务实对于旗帜、盔甲这一类产品没什么兴趣，哪怕冷兵器时代的盔甲制造其实算得上一门“高技术产业”，他也毫无兴趣。

在他看来，冷兵器这一块的业务，不需要他给大明帮什么忙，顶破天就是改进一下冶铁炼钢的方法，在合适的位置建几个钢铁厂，给大明提供一些更好的钢铁就足够了。

他要涉足并且要深入影响的，除了火器没有其他。

但是话说回来，光是给官营产业提供一些新式技术，在高务实看来，一是效果未必足够，因为大明的生产体系本身有问题，无法保质保量完成所需；二是高务实觉得不划算——高务实这厮从来就不是什么圣人，让他毫不谋私、一心为公那是天荒夜谈。他觉得军工生产这一块的油水与其让那些腐化得一塌糊涂的废物部门拿去损公肥私，还不如自己来赚这个利润，最起码他赚钱的同时还能做到保质保量，实在是公私两便。

另外还有一个不可告人的原因在于，他有另外的计划需要手头有军工生产能力支撑，否则将来自己就算真能代替历史上的张居正改革并取得成功，自己和追随者的下场也很难预料……擅于谋国，拙于谋身这种光辉灿烂的人生，高务实可不打算拥有。

不过此时还轮不到高务实展开遐思，高拱已经继续说了下去：“待异日我大明真正兵强马壮时，或羁縻，或兴师，则进退自如，这才是长远之计。因此，即便通贡成功，我等也绝不能就此止步不前，满足于眼前，丧失忧患意识，不思进取。”

高拱道：“我会要求边臣大破常格，着实整顿，并请陛下特派有才望之臣或敢于直言的科道官前往边防视察督促，要见钱粮比上年积下若干，险隘比上年增修若干，兵马比上年添补若干，器械比上年整造若干，其他屯田盐法以及诸事俱比上年拓广若干等等，不能让他们如往昔一般，空口白话就从中枢拿钱——要钱可以，你得拿出实效来！”